根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月17日至5月31日，省委第三巡視組對中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會（以下簡稱“公司黨委”）進(jìn)行了巡視。7月20日，省委第三巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
（一）黨委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任情況
公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，以對黨絕對忠誠的政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)做好巡視“后半篇文章”。公司黨委深刻認(rèn)識到，巡視是政治巡視，是對黨組織的“政治體檢”；巡視整改是“四個意識”的試金石，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)。省委第三巡視組反饋意見指出的問題，直擊痛點(diǎn)、切中要害，馬駿組長提出的整改要求實(shí)事求是、客觀中肯，完全符合四川產(chǎn)業(yè)基金實(shí)際，對公司做好各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，公司黨委照單全收、誠懇接受，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、過硬的作風(fēng)扛牢整改主體責(zé)任，全力以赴抓好巡視反饋意見的整改工作。
一是及時部署、統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚整改合力。巡視是政治巡視，政治巡視就是從政治上找問題，政治站位決定著巡視整改的標(biāo)準(zhǔn)和要求，巡視整改必須立足政治建設(shè)這一根本，站在政治的高度把握問題、剖析原因，從政治層面提出對策、落實(shí)整改，這是巡視整改的認(rèn)識問題，認(rèn)識不到位，整改就不徹底，就達(dá)不到巡視的政治效果。在省委第三巡視組向公司黨委反饋意見后，公司黨委書記黎家遠(yuǎn)同志立即召開黨委（擴(kuò)大）會議，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，學(xué)習(xí)馬駿同志的講話精神，傳達(dá)貫徹巡視反饋會精神和省委第三巡視組整改要求，部署安排巡視整改方案制定工作，研究提出抓好巡視整改“四個堅(jiān)持”具體要求：堅(jiān)持政治引領(lǐng)，做到從政治上找原因、抓整改、看效果；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到追根溯源、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治；堅(jiān)持明責(zé)履責(zé)，做到“謀、改、建、治”一體推進(jìn)；堅(jiān)持建章立制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。2023年7月21日，公司黨委正式印發(fā)《省委第三巡視組關(guān)于巡視四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司的反饋意見》《省委第三巡視組組長馬駿在巡視情況反饋會上的講話》。各基層黨組織以理論中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、“三會一課”、“主題黨日”等迅速開展專題學(xué)習(xí)討論，公司領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各自黨支部聯(lián)系點(diǎn)開展學(xué)習(xí)督導(dǎo)和走訪調(diào)研工作，在公司上下形成了廣泛深入抓學(xué)習(xí)、主動出擊抓落實(shí)、全員行動抓整改的思想共識和強(qiáng)大合力。?
二是制定方案、細(xì)化措施，壓實(shí)整改責(zé)任。巡視整改是一份沉甸甸的政治責(zé)任，必須責(zé)任上肩、任務(wù)到人，全面推進(jìn)落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)中央、省委巡視工作精神和省委第三巡視組整改要求，公司黨委于2023年8月29日召開專題民主生活會，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)問題，深刻反思剖析、明確方向措施，切實(shí)做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不松懈。期間，先后召開2次碰頭會、2次專題黨委會、8次黨委會研究巡視整改工作，制定1個總體整改方案和8個專項(xiàng)整改方案、細(xì)化具體措施241條，并全部實(shí)行臺賬化管理、目標(biāo)化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí)，確保每項(xiàng)整改任務(wù)有公司領(lǐng)導(dǎo)督、有牽頭單位領(lǐng)、有責(zé)任單位做、有責(zé)任人管，明確責(zé)任、跟蹤問效，形成交賬、查賬、對賬、銷賬的完整鏈條。公司各部門、各直管公司也同步制定整改方案和臺賬，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)分工，列出問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改措施和時限，嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、按圖施工，對表推進(jìn)，確保整改任務(wù)見底到位、不留死角。
三是上下協(xié)同、整體推進(jìn)，健全整改機(jī)制。巡視整改是對黨員干部能力的一場政治考驗(yàn)，必須以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，“效”字為要，嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)上下聯(lián)動、整體有序推進(jìn)。公司黨委及時成立由黨委書記、董事長任組長，黨委副書記和省紀(jì)委監(jiān)委駐司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、紀(jì)委書記任副組長，公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理、各直屬黨組織主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)施“日報告”“周例會”“月通報”制度，確保巡視反饋問題整改工作落到實(shí)處；公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭整改，會議研究、組織調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。公司黨委書記黎家遠(yuǎn)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，始終把巡視整改責(zé)任扛在肩上，把巡視整改任務(wù)抓在手中，親自研究、親自部署、親自推動、親自督導(dǎo)，先后主持召開10次黨委會議，研究巡視整改工作。其他公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自職責(zé)分工，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持每日一過問、每周一督導(dǎo)、每旬一調(diào)度，全力抓好分管領(lǐng)域和部門的整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)委辦公室建立健全跟蹤問效、督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的經(jīng)常性督促檢查，定期梳理整改進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改成效，從嚴(yán)督查問責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)了巡視整改的內(nèi)生動力和外部推力。公司本部部門、各直管公司同步開展整改工作，形成了上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、主動作為、整體推進(jìn)抓巡視整改的工作格局。
四是錨定目標(biāo)、專項(xiàng)攻堅(jiān)，推動整改落實(shí)。巡視整改是優(yōu)化政治生態(tài)的重要契機(jī)，必須用發(fā)展的眼光全面、系統(tǒng)推進(jìn)，以綜合整改、專項(xiàng)攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)整改成果最大化。巡視反饋意見后，公司黨委庚即召開落實(shí)省委第三巡視組反饋意見整改動員會，全面啟動整改工作。為了高質(zhì)量完成巡視整改政治任務(wù)，結(jié)合主題教育整改整治工作，公司黨委開展8個專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。圍繞“執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不到位”等突出問題，由黨委組織部牽頭組織開展全面加強(qiáng)政治建設(shè)和黨的建設(shè)專項(xiàng)整治；圍繞“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力”等突出問題，由黨委組織部牽頭、紀(jì)委辦公室協(xié)同配合開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署專項(xiàng)整治；圍繞“選人用人政治把關(guān)不嚴(yán)”等突出問題，由黨委組織部牽頭組織開展選人用人專項(xiàng)整治；圍繞“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”等突出問題，由黨群工作部牽頭組織開展意識形態(tài)專項(xiàng)整治；圍繞“落實(shí)省委深化國企改革要求不力，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有短板”等突出問題，由業(yè)務(wù)管理部牽頭組織開展推動高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)整治；圍繞“防范化解金融風(fēng)險底線意識不牢，風(fēng)險管控不到位，化解項(xiàng)目風(fēng)險增量不力”等問題，由風(fēng)控法務(wù)部牽頭組織開展防范化解金融風(fēng)險專項(xiàng)整治；圍繞“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金功能作用發(fā)揮不充分”等突出問題，由業(yè)務(wù)發(fā)展一部牽頭組織開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用發(fā)揮專項(xiàng)整治；圍繞“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，形式主義突出”等突出問題，由辦公室牽頭組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治。注重從個性問題中吸取教訓(xùn)，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度。
五是同題共答、凝心聚力，共謀企之大事。這次巡視，是對公司黨委各項(xiàng)工作的一次全面“把脈會診”。經(jīng)過巡視，公司黨委進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚發(fā)展共識，2023年9月5日成功召開了公司第三次黨代會，確立了未來五年工作的指導(dǎo)思想，即：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，主動服務(wù)全國全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)守“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的初心使命，秉承“專業(yè)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效”的企業(yè)精神，按照“12345”發(fā)展思路，著力布局基金投資、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)管理三大業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)建“基金—科技—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)、三角互動的新發(fā)展格局。提出了發(fā)展思路，即：在“自主型、融合型、開放型、創(chuàng)新型、共贏型”五型發(fā)展理念引領(lǐng)下，基金在管規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績跨入全國頭部機(jī)構(gòu)行列；原始創(chuàng)新策源能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、咨詢與服務(wù)能力邁進(jìn)全國第一方陣；產(chǎn)業(yè)投資能力和資本運(yùn)營能力達(dá)到國內(nèi)一流水平，公司的市場競爭力、戰(zhàn)略支撐力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力和社會影響力得到顯著提升，達(dá)到規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)新跨越、管理效能得到新提升、隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌、社會責(zé)任彰顯新?lián)?dāng)?shù)乃捻?xiàng)標(biāo)志性“新成效”。明確了奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，即大力實(shí)施“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，增強(qiáng)服務(wù)全省戰(zhàn)略的硬核實(shí)力、提升公司治理能力現(xiàn)代化水平、織密企業(yè)風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)體系、加快公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，筑牢高質(zhì)量之基、激活競爭力之源、走好中國式現(xiàn)代化之路。
（二）黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任情況
公司黨委書記黎家遠(yuǎn)同志高度重視巡視工作，堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿巡視整改全過程，堅(jiān)定不移把“兩個維護(hù)”貫穿巡視整改工作始終，按照“四個融入”的要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、過硬的作風(fēng)，推動各項(xiàng)整改任務(wù)抓實(shí)抓好。
一是胸懷“時時放心不下”的使命感，統(tǒng)一意志抓整改。準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于巡視整改新的安排部署，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度認(rèn)識整改、推動整改，精準(zhǔn)對標(biāo)對表，扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為管黨治黨、健全黨內(nèi)監(jiān)督體系的難得契機(jī)，落實(shí)為貫徹黨的二十大精神、深入開展主題教育和貫徹落實(shí)省委十二屆二次、三次全會精神的實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化成解決突出問題、深化國企改革、做好國有資產(chǎn)保值增值的具體舉措，切實(shí)履行好“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的使命擔(dān)當(dāng)。先后主持召開10次黨委會組織第一議題學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、重要講話精神，確保將巡視整改政策規(guī)定把準(zhǔn)吃透。主持召開黨委巡視整改工作動員部署會議，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做好了思想發(fā)動。
二是壓實(shí)“以身作則”的責(zé)任感，親力親為抓整改。帶頭落實(shí)責(zé)任，親自修改、審定巡視整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單等“三個清單”，明確巡視整改“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”，切實(shí)做到目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、措施可操作、責(zé)任可明確、效果可衡量。帶頭攻堅(jiān)破難，作為公司巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主動領(lǐng)辦省委書記點(diǎn)人點(diǎn)事等20項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后多次赴省委組織部、省委第三巡視組、財政廳等部門溝通匯報，爭取上級支持，堅(jiān)持每周聽取巡視整改工作情況匯報，研究整改推進(jìn)工作，確保職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。帶頭發(fā)揚(yáng)民主，主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，堅(jiān)持把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
三是增強(qiáng)“時不待我”的緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)抓整改。督促班子成員履行巡視整改責(zé)任，按照班子成員分管業(yè)務(wù)，將巡視反饋問題進(jìn)行分解，通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式發(fā)放給各班子成員，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)及整改時限，落實(shí)對分管領(lǐng)域、直管公司的整改責(zé)任，對整改進(jìn)展緩慢單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及時提醒約談，推動履行“一崗雙責(zé)”。下沉基層一線開展督導(dǎo)問效，深入責(zé)任部門、直管公司研究重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)、解決具體問題，實(shí)行巡視整改問題終結(jié)認(rèn)定銷號機(jī)制，對擬銷號問題親自研判、親自把關(guān)、親自審核，確保問題不反彈、不回潮。截至目前，公司黨委制定的241項(xiàng)整改措施，已完成202項(xiàng)，完成率84%。支持公司紀(jì)委（駐司紀(jì)檢監(jiān)察組）履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，對巡視移交的7件信訪件，依規(guī)依紀(jì)依法開展處置工作。
四是提升“以巡促治”的認(rèn)同感，立足長遠(yuǎn)抓整改。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、建章立制”，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，牽頭修訂出臺制度共45項(xiàng)，其中黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度12項(xiàng)、業(yè)務(wù)管理制度9項(xiàng)、干部人事管理制度9項(xiàng)、內(nèi)控管理制度15項(xiàng)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”，持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化整改，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，指定相關(guān)部門適時開展“回頭看”，檢查是否存在敷衍整改、整改浮于表面，甚至邊改邊犯、改了又犯的現(xiàn)象，著力鞏固拓展整改成果；對需要長期整改的任務(wù)，要求責(zé)任單位針對難點(diǎn)堵點(diǎn)、短板弱項(xiàng)開展分析研判，分節(jié)點(diǎn)分步驟地制定工作計劃，明確階段性目標(biāo)，實(shí)行一事一檔、一周一報，緊盯不放、一抓到底，直至問題清零銷號。
截至1月22日，巡視反饋的44個具體問題，已完成整改33個，未完成整改11個；巡視移交的信訪件7件，已辦結(jié)6件，正在辦理1件。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問題：貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)精神有短板
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有差距”的問題
整改情況：
（1）針對“未制定宣傳貫徹工作清單”的問題。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神細(xì)化具體化，在已印發(fā)的《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》（川振興黨發(fā)〔2022〕101 號）基礎(chǔ)上，對任務(wù)清單化分解管理。同時，系統(tǒng)研究了宣傳貫徹黨的二十大精神工作，結(jié)合宣傳貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，公司黨委印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神通知》（川振興黨發(fā)〔2023〕157號），進(jìn)一步深入細(xì)化了各基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的內(nèi)容和任務(wù)，并要求報告學(xué)習(xí)宣講、開展培訓(xùn)以及“三級書記”講黨課的情況。二是在公司層面開展了黨的二十大精神專題集中培訓(xùn)。按照《“奮進(jìn)新征程·建功新時代”四川產(chǎn)業(yè)基金黨的二十大精神專題培訓(xùn)班》方案，2023年10月10日—13日在自貢吳玉章故里教學(xué)基地，針對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記開展培訓(xùn)。三是常態(tài)化開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳，每月堅(jiān)持印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，將黨的二十大精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，要求各基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日活動，抓好基層一線黨員黨的二十大精神專題培訓(xùn)。
（2）針對“未按要求抓支部學(xué)習(xí)，各支部均未制定學(xué)習(xí)計劃”的問題。一是督促各基層黨組織抓緊制定學(xué)習(xí)計劃。10月25日—11月5日，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)分頭開展了2023年1—3季度黨建工作督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查是否制定黨的二十大精神學(xué)習(xí)計劃、是否對應(yīng)學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過檢查達(dá)到以督促改、以督促學(xué)的實(shí)際效果。二是及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持每月印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，劃定“規(guī)定動作”，明確每月理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，指導(dǎo)各基層黨組織按要求組織學(xué)習(xí)，鼓勵和引導(dǎo)各級黨組織結(jié)合自身實(shí)際，在完成理論學(xué)習(xí)“規(guī)定動作”的同時，有針對性地開展“自選動作”。
（3）針對“抽查發(fā)現(xiàn)，2名班子成員未按要求到所聯(lián)系企業(yè)開展黨的二十大精神專題宣講和督查”的問題。一是開展提醒談話。公司黨委書記黎家遠(yuǎn)同志今年8月分別與未按要求到所聯(lián)系企業(yè)開展黨的二十大精神專題宣講和督查的班子成員談話，弄清原因、指出問題、提出要求。二是健全聯(lián)系制度。印發(fā)《關(guān)于黨委書記和班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，對黨委書記和班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作提出具體要求，明確在每年一、三季度對黨委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作進(jìn)行提醒，每年二、四季度末通報工作進(jìn)展情況，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作取得實(shí)效。
2．關(guān)于“貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署不堅(jiān)決”的問題
整改情況：
（1）針對“2021年財政廳與重慶市財政局?jǐn)M共同設(shè)立成渝協(xié)同發(fā)展投資基金，四川產(chǎn)業(yè)基金指派下屬四川興川協(xié)助財政廳工作，但黨委會未聽取過工作推進(jìn)情況匯報，未安排班子成員到重慶協(xié)調(diào)對接”的問題。一是公司黨委召開了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示批示精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化政治責(zé)任感。二是召開專題黨委會，全面貫徹中央《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，緊緊圍繞省委以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引的戰(zhàn)略布局，立足公司職責(zé)使命，研究制定了《關(guān)于落實(shí)成渝共建西部金融中心部署的方案》。三是主動向主管部門溝通匯報，在財政廳的指導(dǎo)下形成了《成渝協(xié)同發(fā)展投資基金建議組建方案》，并報省委。四是加強(qiáng)與重慶市的協(xié)調(diào)對接。公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴重慶與相關(guān)單位座談交流，確定四川興川作為聯(lián)系單位，定期匯報工作進(jìn)展，常態(tài)化、機(jī)制化推進(jìn)相關(guān)工作。在科技廳和重慶市科技局領(lǐng)導(dǎo)下，公司下屬科研院所成立了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科研院所聯(lián)盟，四川振興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司作為首屆聯(lián)盟理事長單位，履行溝通協(xié)作職責(zé)。
（2）針對“2021年發(fā)展綱要要求制定川渝合作項(xiàng)目計劃和共建合作示范園區(qū)建設(shè)，至今均未啟動”的問題。一是按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，公司組織2次專題會，研究《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃（方案）明確重點(diǎn)項(xiàng)目清單》，結(jié)合公司投資方向和投資重點(diǎn)，經(jīng)初步篩選建立了川渝合作投資項(xiàng)目庫。二是主動加強(qiáng)與廣安高竹新區(qū)等川渝毗鄰地區(qū)的合作，對符合區(qū)域協(xié)同基金、制造業(yè)基金投資方向和投資邏輯的項(xiàng)目進(jìn)行研判，確定滿足投資條件的“雙圈”項(xiàng)目17個。三是加強(qiáng)與達(dá)州高新產(chǎn)業(yè)基金的合作，積極參與萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
3．關(guān)于“落實(shí)省委重要部署不到位”的問題
整改情況：
（1）針對“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基金投資布局有偏差，落實(shí)‘五區(qū)共興’要求差距大。截至2022年底，政府引導(dǎo)基金投向川內(nèi)成都區(qū)域外的項(xiàng)目、資金僅占省內(nèi)投資的11.22%、20.67%，其中投向川西北、川南資金占比較2019年不升反降”的問題。一是優(yōu)化投資布局。區(qū)域協(xié)同基金、鄉(xiāng)村振興基金、交通基金、綠色低碳基金等4支基金對區(qū)域投資策略進(jìn)行了規(guī)劃部署，實(shí)施精準(zhǔn)投放。二是加大成都區(qū)域外基金投放力度。2023年，引導(dǎo)基金投向川內(nèi)成都區(qū)域外的項(xiàng)目個數(shù)、資金分別占省內(nèi)投資的40%、65.57%。7月以來，已完成2個成都區(qū)域外項(xiàng)目投資，投放金額共計1.72億元，區(qū)域協(xié)同基金聯(lián)合內(nèi)江路橋集團(tuán)設(shè)立的內(nèi)江興路基金于2023年7月投資位于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目1個（內(nèi)江供應(yīng)鏈有限公司），投放金額1.62億元；鄉(xiāng)村振興基金于2023年8月底投資位于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目1個（達(dá)州振興產(chǎn)業(yè)園有限公司），投放金額1000萬元。三是持續(xù)深化區(qū)域合作。截至目前，已與遂寧、德陽、綿陽等12個地市州建立了合作關(guān)系，成都區(qū)域外的儲備項(xiàng)目超100個。區(qū)域協(xié)同基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的宜賓縱貫線、內(nèi)江埃普諾2個項(xiàng)目，擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的達(dá)州高質(zhì)量基金、達(dá)州鋰白、南充臨江基金3個項(xiàng)目；交通基金擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣元黑石坡至曾家山公路工程項(xiàng)目；鄉(xiāng)村振興基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)江冷鏈物流、宜賓釀酒專用糧2個項(xiàng)目，擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南充智慧冷鏈項(xiàng)目；綠色低碳基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的四川絲麗雅、四川麗豪、綠雅基金3個項(xiàng)目。
（2）針對“嚴(yán)重違反疫情防控有關(guān)規(guī)定。2022年5月15日四川產(chǎn)業(yè)基金工會舉辦650余人參加‘振興娃娃故事大王’選拔展示等活動，黨委副書記、總經(jīng)理參加并講話。違反省疫情防控指揮部2022年4月28日‘十條措施’中‘嚴(yán)控嚴(yán)管各類聚集性活動’等禁止性規(guī)定”的問題。一是強(qiáng)化紀(jì)律意識，做到令行禁止。10月20日，公司召開了2023年度工會干部教育培訓(xùn)會，深入學(xué)習(xí)了中央、省市各類文件規(guī)定以及公司第三次黨代會精神，要求各級工會做好大型活動的合規(guī)性審查，更好服務(wù)公司中心工作。二是嚴(yán)格落實(shí)大型活動審批流程，按規(guī)定履行“應(yīng)審盡審”程序，已對四川省財貿(mào)系統(tǒng)工會舉辦的“學(xué)習(xí)二十大奮進(jìn)新征程”職工演講比賽，按程序?qū)嵭惺虑皥笈鷪髮徆ぷ鳌?/p>
（二）反饋問題：落實(shí)省委深化國企改革要求不力
4．關(guān)于“推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有短板”的問題
整改情況：針對“目前仍有4家空殼企業(yè)，如自貢匯東股權(quán)投資公司自成立后未實(shí)際運(yùn)行，近6年未注銷”的問題。一是公司黨委責(zé)成資產(chǎn)管理部牽頭，對4家空殼公司基本情況進(jìn)行了逐一梳理，對符合注銷條件的四川省川東檢測科技有限公司、四川省川建綠環(huán)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司形成了清算注銷方案。自貢匯東振興股權(quán)投資基金管理有限公司正在積極與其他股東方協(xié)調(diào)注銷事宜，四川鼎成股權(quán)投資基金管理有限公司需待遠(yuǎn)成物流股份有限公司破產(chǎn)完成后同步注銷。二是業(yè)務(wù)管理部門加強(qiáng)日常監(jiān)督，對各下屬公司實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，避免出現(xiàn)新的空殼公司。
（三）反饋問題：落實(shí)“兩個一以貫之”差距較大
5．關(guān)于“政治意識弱化，推動‘黨建入章’不力”的問題
整改情況：
（1）針對“四川產(chǎn)業(yè)基金章程‘黨組織及黨建’未明確堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)總原則、未明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，且放在董事會章節(jié)之后，未凸顯重要性，多數(shù)下屬企業(yè)照抄照搬。四川眾信等6家公司未將黨建工作納入章程”的問題。一是按照省國資委《關(guān)于印發(fā)〈四川省省屬企業(yè)公司章程指引〉的通知》(川國資發(fā)〔2022〕5號）要求，完成公司章程的修訂并報財政廳審批。二是細(xì)化梳理并修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建入章指導(dǎo)文本》，已經(jīng)上級主管部門審核并印發(fā)。三是2023年10月底，組織開展對29家直管公司“黨建入章”檢查工作“回頭看”，指導(dǎo)直管公司在全面完成黨建入章的基礎(chǔ)上，及時將黨建工作最新要求寫入公司章程，確保黨建入章全覆蓋、最新黨建要求修改到位。
（2）針對“執(zhí)行‘雙向進(jìn)入、交叉任職’規(guī)定不到位。中物材料等3家公司黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長未‘一肩挑’”的問題。一是全面開展直管公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”落實(shí)情況自查。目前，除四川上實(shí)正在推動對外轉(zhuǎn)讓，對法人不宜變更外，均已完成黨組織書記和董事長“一肩挑”應(yīng)挑盡挑。二是公司黨委已按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，分3批次對各直管公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
（3）針對“川機(jī)集團(tuán)等5家公司中層干部進(jìn)入黨委班子占比過大，個別企業(yè)達(dá)60%”的問題。已通過換屆調(diào)整、人員交流等方式選優(yōu)配齊配強(qiáng)川機(jī)集團(tuán)、省精化院、省輕工院、省建材院、省絲綢院、省紡科院等6家公司黨委班子成員，有效解決了中層干部進(jìn)入黨委班子占比過大問題。
6．關(guān)于“法人治理不規(guī)范”的問題
整改情況：
（1）針對“未明確職工大會作為民主決策的主體地位”的問題。進(jìn)一步修訂公司《章程》，確立職工大會作為民主決策的主體地位。
（2）針對“規(guī)定總經(jīng)理提議時應(yīng)召開董事會臨時會議，不符合公司法規(guī)定”的問題。對公司《章程》中的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂，已報財政廳。對董事會、總辦會議事規(guī)則同步進(jìn)行了修訂，已通過決策會議印發(fā)實(shí)施。
（3）針對“違規(guī)將投資決策委員會作為決策主體授予投資項(xiàng)目決策權(quán)”的問題。修訂《進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》，明確董事會為“三重一大”事項(xiàng)決策的主要方式，不再將投資決策委員會作為決策主體授予投資項(xiàng)目決策權(quán)。
（4）針對“2019—2023年3月，有13次董事會參會人員未達(dá)到章程規(guī)定的半數(shù)”的問題。積極向省委組織部、財政廳等上級主管部門報告，爭取對產(chǎn)業(yè)基金董事人選及時按公司《章程》規(guī)定職數(shù)進(jìn)行增補(bǔ)。目前在董事會成員缺額的情況下，明確要求現(xiàn)有董事不得缺席董事會。
（5）針對“部分專門委員會形同虛設(shè)。2020—2022年，提名與薪酬考核、審計、戰(zhàn)略研究等3個專委會，召開會議僅1次、2次、3次”的問題。制定《審計委員會議事規(guī)則》《戰(zhàn)略研究委員會議事規(guī)則》《提名與薪酬考核委員會議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全了議事程序和工作流程。今年至今，審計委員會、戰(zhàn)略研究委員會、提名與薪酬考核委員會分別召開會議6次、1次、7次。
（6）針對“產(chǎn)業(yè)基金設(shè)置12家4級公司，劃轉(zhuǎn)、并購企業(yè)有59家4—7級公司未清理整治”的問題。公司聘請外部第三方咨詢機(jī)構(gòu)，對公司組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)布局進(jìn)行優(yōu)化整合，形成完善法人治理結(jié)構(gòu)的建議方案，初步設(shè)想下屬公司的層級最多不超過4級。
（四）反饋問題：產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金功能作用發(fā)揮不充分
7．關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高”的問題
整改情況：
（1）針對“省財評中心指出，雙創(chuàng)基金設(shè)立的綿陽子基金、科轉(zhuǎn)基金3個項(xiàng)目、虹云基金投資項(xiàng)目偏離引導(dǎo)基金投資約定方向”的問題。一是完成偏離引導(dǎo)基金投資約定方向項(xiàng)目的整改。雙創(chuàng)基金子基金投資的不符合投資領(lǐng)域的問天電視劇、東辰教育2個項(xiàng)目已分別于2019年、2020年實(shí)現(xiàn)退出，退出金額1252.78萬元，收益率25.28%；科轉(zhuǎn)基金在2021年省財評中心提出相關(guān)問題后，基金將“曾獲得財政資金支持”作為篩選和立項(xiàng)前提，最終基金實(shí)現(xiàn)約74%投資于獲得財政資金支持形成科技成果的企業(yè)；虹云基金于2021年加大對省內(nèi)企業(yè)的投資力度，最終基金投資省內(nèi)項(xiàng)目金額占比66.56%，實(shí)現(xiàn)了合伙協(xié)議約定“對省內(nèi)注冊企業(yè)投資1.5億元”的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)對現(xiàn)有基金投向監(jiān)管。處于投資期的交通基金、區(qū)域協(xié)同基金、鄉(xiāng)村振興基金、綠色低碳基金均建立了行業(yè)主管部門、財政廳、受托管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同管理機(jī)制。通過多部門對基金投資領(lǐng)域符合性的審核指導(dǎo)，避免基金投資項(xiàng)目偏離投資約定方向。
（2）針對“自有資金未優(yōu)先投向引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截至2022年底，投向引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅占總投入的2.32%”的問題。已形成《四川省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金母基金設(shè)立的建議方案》并報財政廳，爭取設(shè)立省級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，以母基金出資方式加大公司自有資金投資引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的力度，整體提升產(chǎn)業(yè)投資占比，進(jìn)一步做強(qiáng)基金主業(yè)。
（五）反饋問題：落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位
8．關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題
整改情況：
（1）針對“連續(xù)三年黨委未分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，大部分班子成員未將責(zé)任制落實(shí)情況納入民主生活會對照檢查和述職報告”的問題。一是建立意識形態(tài)分析研判機(jī)制。今年7月17日，組織召開四川產(chǎn)業(yè)基金宣傳思想和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析研判意識形態(tài)工作（擴(kuò)大）會議，專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。二是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子已將履行意識形態(tài)工作責(zé)任情況納入民主生活會對照檢查內(nèi)容和述職述責(zé)述廉報告中。三是各基層黨組織負(fù)責(zé)人已將意識形態(tài)工作納入主題教育專題民主生活會或組織生活會的對照檢查材料和向公司黨委的工作報告中。
（2）針對“2020年未專題研究部署工作”的問題。一是修訂完善《公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》并印發(fā)，進(jìn)一步明確了公司黨委和各基層黨組織每年專題研究意識形態(tài)工作至少2次。二是在黨委會召開前規(guī)范提交專題研究的意識形態(tài)工作議案。公司2023年第22次和32次黨委會專題研究了意識形態(tài)工作，按程序會前制定會議議程、會上做好記錄、會后印發(fā)紀(jì)要。
（3）針對“2021年未納入黨建工作要點(diǎn)、未納入干部考核”的問題。一是印發(fā)《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會關(guān)于印發(fā)<2023年黨建工作要點(diǎn)>的通知》（川振興黨發(fā)〔2023〕100號）和《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會關(guān)于印發(fā)<四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評價辦法>的通知》（川振興黨發(fā)〔2023〕143 號）明確了意識形態(tài)考核的內(nèi)容和分值，將意識形態(tài)工作納入黨建工作要點(diǎn)同步推進(jìn)。二是《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評價辦法》中明確把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查范圍，納入干部考察和干部考核內(nèi)容，今年下半年在干部考察中已得到體現(xiàn)。三是修訂完善《公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。
（4）針對“2021年4月成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來，未召開過工作會議”的問題。一是修訂完善《公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)宣傳思想文化和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，完善了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能職責(zé)。二是定期召開公司意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時梳理意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施臺賬化管理。目前已召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織開展對40余家基層黨組織2022年以來意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查，對5大類37項(xiàng)具體內(nèi)容實(shí)行臺賬式管理。三是嚴(yán)格執(zhí)行定期通報制度，黨委多次召開會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行專題研究，對意識形態(tài)督查情況進(jìn)行黨內(nèi)通報，確保意識形態(tài)工作責(zé)任制在各基層黨組織落地落實(shí)。
（六）反饋問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力
9．關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題
整改情況：針對“2020—2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署、推動落實(shí)、目標(biāo)考核等均安排紀(jì)檢監(jiān)察組或紀(jì)委牽頭。黨委書記第一責(zé)任懸空，如2020年《全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任清單》，未明確黨委書記負(fù)總責(zé)，沒有黨委書記直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，‘貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神’等事項(xiàng)僅由紀(jì)檢監(jiān)察組組長負(fù)責(zé)”的問題。一是加強(qiáng)政治理論和黨規(guī)法紀(jì)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步準(zhǔn)確區(qū)分把握“兩個責(zé)任”內(nèi)容。公司黨委專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》等黨內(nèi)重要文件，制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》，切實(shí)提高黨委書記履行主體責(zé)任、紀(jì)委書記履行監(jiān)督責(zé)任的意識和水平。二是壓實(shí)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，修訂了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，正在制定黨委班子及成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了黨委書記管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。三是印發(fā)了《公司黨委關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充四川產(chǎn)業(yè)基金黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確了黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室及其組成人員，進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨議事機(jī)制。四是按照《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》規(guī)定，2023年8月3日黨委書記主持召開全面從嚴(yán)治黨專題會，對照領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)清單，聽取了《關(guān)于對公司2023年1—8月黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的分析研判報告》，提出反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)的具體要求。五是正在制定2024年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排，明確黨委班子成員的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)及完成時限。
（七）反饋問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力
10．關(guān)于“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題
整改情況：針對“2020—2022年，部分班子成員未到分管企業(yè)安排部署、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省紡科院黨委2022年5月20日以傳達(dá)會議精神、研究業(yè)務(wù)代替黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會”的問題。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系督導(dǎo)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度機(jī)制，下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系部門及直管公司的通知》，對班子成員聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容及要求進(jìn)行了明確。目前，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員已通過走基層的方式到各聯(lián)系點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查。二是紀(jì)委開展了正風(fēng)肅紀(jì)督導(dǎo)檢查工作，督促下級公司黨組織成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，整治以文傳文、以會代會。三是修訂《黨建工作考核評價辦法》，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價辦法和廉潔系數(shù)法，明確了對基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核內(nèi)容。
（八）反饋問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生
11．關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利”的問題
整改情況：針對“2020—2022年四川產(chǎn)業(yè)基金違規(guī)發(fā)放黨支部委員工作津貼涉及39人次、7.92萬元”的問題。一是8月25日，公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)的通知》（組通字〔2017〕38號）精神。二是及時糾正錯誤發(fā)放的“支委津貼”，5月15日，公司黨委召開巡視整改專題黨委會，要求立即清退向本部員工發(fā)放的2019年1月至2021年12月支委津貼共3.7萬元。三是向本部員工發(fā)放的2019年1月至2021年12月支委津貼共3.7萬元在6月底前已清退完畢。四是修訂完善了公司《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的意見》，并經(jīng)公司第33次黨委會審議通過，對規(guī)范使用黨組織工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明確要求。
12．關(guān)于“形式主義突出”的問題
整改情況：針對“2019—2022年分別發(fā)文132、217、238、271件，逐年上升；存在以文轉(zhuǎn)文現(xiàn)象，如紀(jì)檢監(jiān)察組和黨委同一天印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的通知，行文對象、報送時間和要求完全一致”的問題。一是已制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)文管理的通知》（川振興發(fā)〔2023〕216號），加強(qiáng)發(fā)文代字使用的管理。二是制發(fā)《關(guān)于印發(fā)<信息報送、公文處理和檔案管理工作考評細(xì)則>的通知》（川振興發(fā)〔2023〕54號），將改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范公文處理工作納入考核范圍。三是已納入紀(jì)委辦開展的正風(fēng)肅紀(jì)檢查工作，對各直管公司公文規(guī)范處理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
13．關(guān)于“‘機(jī)關(guān)病’嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮”的問題
整改情況：
（1）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一線調(diào)研和解決問題少，均未達(dá)到‘每年到基層調(diào)研不少于60天’的規(guī)定”的問題。一是針對巡視指出問題，立行立改，結(jié)合主題教育活動，加大班子成員深入基層調(diào)研工作力度。2023年，領(lǐng)導(dǎo)班子成員將工作調(diào)研和專題調(diào)研相結(jié)合，通過召開職工會議、實(shí)地調(diào)查、座談討論等形式，深入一線調(diào)研解決問題，共開展調(diào)研478次，撰寫調(diào)研報告14篇。二是從2024年開始制定公司領(lǐng)導(dǎo)個人年度下基層計劃。三是建立了公司領(lǐng)導(dǎo)下基層工作臺賬，明確專人負(fù)責(zé)填寫，辦公室負(fù)責(zé)匯總。
（2）針對“不顧實(shí)際下達(dá)高指標(biāo)，如2018年下達(dá)年度經(jīng)營指標(biāo)，11家企業(yè)6家未完成，其中絲路公司排名最后，導(dǎo)致該公司員工2019年集體辭職。補(bǔ)救措施簡單，2019年第3次黨委會決定對2018年考核業(yè)績較差的3家企業(yè)發(fā)放‘績效救助’10—15萬元”的問題。一是尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)分析公司經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整了今年公司經(jīng)營目標(biāo)，營收由100億元調(diào)減至80億元。在任務(wù)分解上，結(jié)合公司賦能及實(shí)際情況，設(shè)定相應(yīng)目標(biāo)值（如規(guī)模指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、加分和扣分項(xiàng)），按照基金類、經(jīng)營類、研究院類進(jìn)行分類考核。二是持續(xù)完善績效考核獎懲措施，豐富激勵約束手段，如新制定了《集團(tuán)直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》。
（九）反饋問題：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不足
14．關(guān)于“執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不到位”的問題
整改情況：
（1）針對“2020—2022年理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討分別為0次、2次、4次”的問題。制定《2023年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，明確了公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)全年不少于6次，截至2023年10月，公司黨委已召開9次理論中心組學(xué)習(xí)會議，并在會前嚴(yán)格制定方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、開展集中研討。
（2）針對“2022年1—6月未開展理論學(xué)習(xí)；個別原黨委委員13次學(xué)習(xí)缺席7次；未圍繞《習(xí)近平談治國理政》第四卷開展專題學(xué)習(xí)”的問題。一是堅(jiān)持《黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，嚴(yán)格按《規(guī)則》運(yùn)行，執(zhí)行請假制度，并將請假情況存檔。二是對應(yīng)學(xué)新學(xué)內(nèi)容“補(bǔ)課”，今年9月27日將《習(xí)近平談治國理政》第四卷已納入第九次理論中心組學(xué)習(xí)。
15．關(guān)于“黨委會質(zhì)效不高”的問題
整改情況：
（1）針對“2020—2023年3月，黨委會審議四川興川請求補(bǔ)發(fā)員工工資事宜等18個議題，由于準(zhǔn)備不充分而緩議”的問題。一是2023年3月已對照省國資委黨委《四川省屬國有企業(yè)黨委會前置研究、研究決定事項(xiàng)清單示范文本》，修訂了《四川產(chǎn)業(yè)振興基金黨委會議事規(guī)則》。二是公司黨委組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川產(chǎn)業(yè)振興基金黨委會議事規(guī)則》，充分領(lǐng)會精神、掌握要義并嚴(yán)格遵守。
（2）針對“下屬企業(yè)普遍存在黨組織會議與董事會混同，如省建材院公司董事會表決成立黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的問題。一是2023年10月底，對存在黨組織會議與董事會混同的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，責(zé)成相關(guān)企業(yè)作出專項(xiàng)報告。二是督促指導(dǎo)下屬相關(guān)企業(yè)制定《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》及《黨委會前置研究、研究決定事項(xiàng)清單》，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，目前各直管公司已基本完成制度架構(gòu)，并組織施行。三是2023年10月10日至13日，公司黨委組織各基層黨組織書記、黨務(wù)干部共54人，前往自貢吳玉章故里教學(xué)基地開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升參訓(xùn)人員的思想政治素質(zhì)、黨務(wù)工作水平和實(shí)際工作能力。
16．關(guān)于“執(zhí)行黨的組織生活會制度有差距”的問題
整改情況：針對“如2023年3月班子成員所在支部召開組織生活會，個別班子成員未參加，個別班子成員參加但未剖析”的問題。一是嚴(yán)肅黨的組織生活，公司黨委書記黎家遠(yuǎn)同志在所在支部組織生活會上進(jìn)行了自我批評，并對其他未參加所在支部組織生活會或參加但未剖析的班子成員進(jìn)行提醒談話。二是印發(fā)《四川產(chǎn)業(yè)基金關(guān)于開展主題教育專題組織生活會的通知》，提醒公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在參加民主生活會的同時，要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭交流思想、聽取意見，開展批評和自我批評，此項(xiàng)內(nèi)容同步納入黨建工作督查重點(diǎn)任務(wù)。
（十）反饋問題：執(zhí)行民主集中制打折扣
17．關(guān)于“落實(shí)‘三重一大’制度有短板”的問題
整改情況：針對“2020年出臺的‘三重一大’決策制度未明確各決策主體權(quán)責(zé)邊界，未建立董事會授權(quán)經(jīng)理層決策清單”的問題。一是按照國有企業(yè)“三會一層”（黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層）職責(zé)分工和權(quán)責(zé)邊界，組織專班梳理完成“三重一大”事項(xiàng)清單內(nèi)容，形成《“三重一大”決策制度》。二是修訂完善了《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總辦會議事規(guī)則》及董事會、總辦會議事清單，建立了董事會授權(quán)經(jīng)理層決策清單。
（十一）反饋問題：選人用人存在突出問題
18．關(guān)于“監(jiān)督下屬企業(yè)執(zhí)行黨管干部原則不到位”的問題
整改情況：針對“上實(shí)環(huán)境等5家二級公司涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職或兼職調(diào)整、重點(diǎn)崗位主要負(fù)責(zé)人選拔，未提前報告公司黨委”的問題。一是嚴(yán)格任前報告。修訂了公司《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人選聘工作實(shí)施辦法》《四川產(chǎn)業(yè)基金管理人員選拔任用操作規(guī)程》，對任前報告事項(xiàng)進(jìn)行了明確，堅(jiān)決防止“應(yīng)報未報”事項(xiàng)發(fā)生。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)下屬公司干部選任工作監(jiān)督力度，定期檢查下屬公司干部選任事前報備、任職資格、條件審核等規(guī)定落實(shí)執(zhí)行情況。2023年10月底，公司黨委組織開展了直管公司近三年選人用人工作“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報，并督促相關(guān)單位整改落實(shí)。三是實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年5月26日，公司黨委組織各部門、各直管公司主要負(fù)責(zé)人和組織（人事）工作具體經(jīng)辦人員，參加了選人用人專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從選人用人標(biāo)準(zhǔn)、原則，人選條件，選任程序，監(jiān)督管理以及干部檔案審核等方面進(jìn)行了講授，進(jìn)一步提升了組工干部的業(yè)務(wù)能力。
19．關(guān)于“干部日常管理有短板”的問題
整改情況：針對“超數(shù)量兼職。有18人長期身兼任二級公司職務(wù)數(shù)職，其中個別同志兼任董事長職務(wù)3個、董事及監(jiān)事職務(wù)8個”的問題。一是嚴(yán)格兼職管理。修訂完善《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》，分本部部門負(fù)責(zé)人和直管公司負(fù)責(zé)人兩個類別對兼職的層級、范圍、期限以及審批程序進(jìn)行了明確，特別是對兼職數(shù)量從嚴(yán)把控。二是自查兼職事項(xiàng)。形成問題臺賬，嚴(yán)格按照中層負(fù)責(zé)人兼職的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。目前已分3批次提請相關(guān)決策會議，對兼職過多的干部全部調(diào)整到位。
20．關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用制度打折扣”的問題
整改情況：
（1）針對“選人‘量身定制’。2022年2月，融創(chuàng)公司招聘1名績效主辦，公司根據(jù)當(dāng)事人的情況設(shè)定大專文化、有物管經(jīng)驗(yàn)等條件，且未公示讓其入職”的問題。一是規(guī)范員工招聘程序，制定《員工公開招聘辦法（試用）》，對入職的學(xué)歷條件、工作經(jīng)歷要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)行“凡進(jìn)必考”，今年9月首次公開面向社會開展員工招聘工作。二是2023年5月26日，組織各部門及直管公司負(fù)責(zé)人開展選人用人專題培訓(xùn)。三是《員工公開招聘辦法（試用）》中已明確下屬公司用人計劃需事前報批，擬按照制度嚴(yán)格做好下屬公司干部選任工作檢查指導(dǎo)工作。
（2）針對“執(zhí)行‘雙簽字’不到位。提任業(yè)務(wù)發(fā)展一部、盈耀發(fā)展總經(jīng)理時，未落實(shí)黨風(fēng)廉政意見‘雙簽字’”的問題。在修訂的中層負(fù)責(zé)人及以下管理人員選聘辦法中，明確“考察對象呈報單位或者所在單位黨組織必須就考察對象廉潔自律（黨風(fēng)廉政）情況提出結(jié)論性意見，并由黨組織書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員或紀(jì)檢監(jiān)察員）共同簽字”內(nèi)容。參照省委組織部“雙簽字”征求意見表模板，修訂了公司黨風(fēng)廉政情況意見表，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人“雙簽字”制度。巡視反饋意見至今，對提任的15名中層負(fù)責(zé)人全部落實(shí)“雙簽字”。
（十二）反饋問題：抓黨建工作不力，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
21．關(guān)于“黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位”的問題
整改情況：
（1）針對“2020—2022年，黨委會未聽取過黨建工作階段性推進(jìn)情況，2020年未制定黨建工作要點(diǎn)”的問題。一是公司黨委按照每半年聽取1次黨建工作落實(shí)情況匯報要求，在2023年8月31日組織召開全面從嚴(yán)治黨專題會，專題聽取各基層黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報。二是印發(fā)了《公司黨委關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充四川產(chǎn)業(yè)基金黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確了黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室及其組成人員，健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨建工作合力。三是修訂《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定黨建工作責(zé)任清單，明確了黨委的主體責(zé)任，書記的第一責(zé)任、專職副書記的直接責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建起年初部署、每月安排、半年匯報、年底述職的黨建責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。四是出臺了《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評價辦法》，進(jìn)一步明確對劃轉(zhuǎn)企業(yè)、并購企業(yè)考核評價的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。
（2）針對“2020年以來黨委班子成員均未到分管企業(yè)開展黨建專項(xiàng)督查”的問題。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部工作制度。下發(fā)了《關(guān)于黨委書記和班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》。二是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況，有針對性地開展督促指導(dǎo)，推動基層黨建工作持續(xù)改進(jìn)提升。三是8月29日，召開公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，相關(guān)班子成員針對未到分管企業(yè)開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查問題，進(jìn)行剖析反思和自我批評，接受了其他班子成員的批評意見。
（3）針對“督促整改不力，2020年4月、2021年9月黨委組織部檢查產(chǎn)融絲路等公司黨支部工作，指出基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問題仍然存在”的問題。一是建立黨建工作調(diào)度機(jī)制。按照省國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)基層黨組織建設(shè)的十條措施》（川國資黨委〔2022〕72號）要求，出臺《四川產(chǎn)業(yè)基金基層黨建專項(xiàng)調(diào)度工作制度》，強(qiáng)化對各基層黨組織的日常管理，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀，推動重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。2023年10月底，通過對標(biāo)檢視、調(diào)研督導(dǎo)的方式，組織開展了對各基層黨組織黨建工作的檢查，督促落實(shí)公司每月下發(fā)的黨建工作任務(wù)，整治黨務(wù)工作突出問題。
22．關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問題
整改情況：
（1）針對“四川產(chǎn)業(yè)基金黨委應(yīng)于2022年3月?lián)Q屆至今未換”的問題。一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，公司黨委、紀(jì)委于9月6日完成換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了新一屆的公司黨委班子和紀(jì)委班子。二是2023年10月底，結(jié)合黨建督導(dǎo)檢查工作，對直管公司黨委換屆情況全面進(jìn)行了督查。三是印發(fā)了《關(guān)于提醒督促2023年屆滿的基層黨組織進(jìn)行換屆的通知》，按規(guī)定進(jìn)行換屆提醒，推動所有直管公司黨委全面完成換屆工作，各黨組織做到應(yīng)換盡換。
（2）針對“工美所支部已延遲4年仍未換屆”的問題。目前省工美所已被省輕工院整體吸并，其黨組織也一并納入省輕工院黨委管理，待管理體制進(jìn)一步理順后，撤銷工美所黨支部，其黨員組織關(guān)系調(diào)整至輕工院黨委下屬黨支部統(tǒng)一管理。
（3）針對“組織管理體制未理順，中物材料等2家企業(yè)組織關(guān)系仍在屬地，存在黨建和業(yè)務(wù)‘兩張皮’”的問題。一是公司黨委將《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》和中央組織部負(fù)責(zé)人對《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》答記者問，納入10月黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，組織各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動基層黨組織工作精益規(guī)范管理。二是解決省精化院黨委直管或?qū)俚毓芾韱栴}，經(jīng)與自貢市國資委黨委溝通，明確表示待該單位完成換屆后將其黨組織關(guān)系整建制轉(zhuǎn)入公司黨委；就中物材料黨組織直屬管理事宜，積極對接其屬地河北平武工業(yè)園區(qū)黨工委，明確表示中物材料黨支部應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》實(shí)行屬地管理。三是公司黨委制定了《屬地化管理黨組織權(quán)責(zé)清單》，厘清了屬地管理和直屬管理的權(quán)責(zé)邊界，加強(qiáng)對屬地管理黨組織黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”。
23．關(guān)于“基層黨建工作有短板”的問題
整改情況：
（1）針對“部分黨組織落實(shí)‘第一議題’制度有差距”的問題。一是公司黨委嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度，每月印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式，示范帶動各級黨組織遵守和堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí)，確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)到位。二是在修訂完善《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評價辦法》時，充分考慮第一議題學(xué)習(xí)制度的重要性，將第一議題落實(shí)情況作為年終黨建考核、基層黨建工作報告的重要內(nèi)容，納入《辦法》印發(fā)實(shí)施。三是修訂《中層負(fù)責(zé)人管理辦法》、印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確基層黨組織要如實(shí)向上級黨組織報告工作、反映情況、分析問題、提出意見建議，重要情況及時報告，切實(shí)履行好主體責(zé)任。
（2）針對“聚信發(fā)展所屬3個支部2020年以來均未單獨(dú)開展過支部活動”的問題。根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，公司黨委研究了聚信發(fā)展《關(guān)于調(diào)整下設(shè)黨支部的請示》，鑒于聚信發(fā)展、聚信致遠(yuǎn)股權(quán)關(guān)系正在調(diào)整的實(shí)際，要求由聚信發(fā)展黨總支牽頭，結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展適時提出黨組織調(diào)整方案。
（3）針對“省紡科院科研生產(chǎn)支部2022年未召開支委會；省建材院2名黨員連續(xù)6年未繳納黨費(fèi)且長期不參加組織生活，未按規(guī)定處理”的問題。一是公司黨委督促省紡科院黨委對其科研生產(chǎn)支部書記進(jìn)行約談，并對下屬黨支部“三會一課”等黨內(nèi)生活制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性。二是公司黨委責(zé)成省建材院黨委對2名連續(xù)6年未繳納黨費(fèi)且長期不參加組織生活的黨員，嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例》等相關(guān)規(guī)定作出除名處理。三是公司黨委印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》，對黨員管理提出了明確要求。下一步，將按照《意見》要求，全面加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo)，妥善處置違法違紀(jì)黨員、不合格黨員、失聯(lián)黨員。
（4）針對“四川產(chǎn)業(yè)基金第四支部等3個支部在討論發(fā)展預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，均違規(guī)采用舉手或口頭方式表決”的問題。一是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公司黨委為各基層黨組織征訂《入黨教材（根據(jù)黨的二十大精神修訂）》，組織觀看了“漫”說支部工作·發(fā)展黨員線上電教片。二是公司黨委召開黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，組織各基層黨組織書記和黨務(wù)工作者集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，并就“如何發(fā)展一名中共黨員”進(jìn)行了專題授課。三是修訂并印發(fā)了《四川產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展黨員規(guī)范化指南》，開展了對近3年發(fā)展黨員情況的“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員工作。
（5）針對“四川產(chǎn)業(yè)基金2019年、2022年未開展黨組織書記、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的問題。深入組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，結(jié)合公司實(shí)際，按照2023年度黨員干部教育培訓(xùn)工作計劃，通過引進(jìn)來與走出去、線上學(xué)與線下學(xué)、個人學(xué)與集體學(xué)、上級調(diào)訓(xùn)和本級輪訓(xùn)相結(jié)合等方式，組織黨組織書記、黨務(wù)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，實(shí)現(xiàn)了黨組織書記提能、黨務(wù)干部鑄魂。
（十三）反饋問題：黨委主體責(zé)任扛得不牢
24．關(guān)于“黨委主體責(zé)任扛得不牢”的問題
整改情況：針對“2020—2022年黨委會共11次審議巡視反饋問題整改事項(xiàng)，大部分是紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭承辦和匯報，監(jiān)督主體變成整改主體。黨委書記親自安排部署巡視整改工作僅1次，2020年黨委印發(fā)的責(zé)任清單中‘推動巡視整改工作落地落實(shí)’，僅黨委副書記和紀(jì)檢監(jiān)察組組長為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”的問題。一是2023年8月下旬，黨委書記主持召開黨委會議專題學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》和省委辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的工作措施》、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組《省委巡視反饋問題整改銷號辦法》，強(qiáng)化黨委巡視整改主體責(zé)任。二是按照公司《基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》要求，2023年8月底，黨委書記主持召開全面從嚴(yán)治黨專題黨委會議，會議專題學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，聽取了各基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報告，對公司2023年1—8月黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了分析研判。三是黨委書記先后召開2次碰頭會、2次專題黨委會、8次黨委會研究巡視整改工作；多次前往省委、省委巡視辦、省委組織部、省委第三巡視組、財政廳溝通匯報巡視整改工作及進(jìn)展情況，對個別整改事項(xiàng)進(jìn)行專題匯報，推動整改事項(xiàng)落地落實(shí)。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
1．關(guān)于“推動薪酬改革差距大”的問題
整改情況：
（1）針對“未制定《崗位說明書》和分類考核體系，用工市場化和市場化薪酬分配機(jī)制不健全”的問題。一是根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，聘請和君咨詢公司正在對公司戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)布局、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行全面論證，結(jié)合論證結(jié)果，形成《四川產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局優(yōu)化方案》，報主管部門批復(fù)后，分級分類制訂《崗位說明書》。二是根據(jù)公司功能定位和干部選任方式，已對年度考核評價指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合三大業(yè)務(wù)板塊正在分類制定聘期考核評價辦法。三是根據(jù)崗位類別，充分引入和運(yùn)用市場化手段，進(jìn)一步完善組織配置與市場化選聘相結(jié)合的選用機(jī)制，在外部交流、公開選聘、委托推薦中，注重發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)勢，加大比選和競爭力度。四是結(jié)合各類型直管公司經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)及領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果，進(jìn)一步修訂完善差異化薪酬分配制度。
（2）針對“未健全績效薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制”的問題。一是進(jìn)一步細(xì)化績效薪酬延期支付和追索扣回制度，建立“追索扣回”負(fù)面清單，形成可量化、可操作的評判機(jī)制。二是出臺《集團(tuán)直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》，進(jìn)一步修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)人員、中層負(fù)責(zé)人薪酬績效考核措施，加大薪酬延期支付情況適時檢查和考評力度。
（3）針對“未制定工資總額管理辦法”的問題。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和直管公司經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，正在分類制定工資總額管理辦法。
2．關(guān)于“推動劃轉(zhuǎn)、并購企業(yè)改革不到位”的問題
整改情況：
（1）針對“對2021年底省政府劃轉(zhuǎn)、并購的20戶企業(yè)未做到一企一策”的問題。一是公司成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，制定并下發(fā)了管理權(quán)責(zé)清單，對9戶劃轉(zhuǎn)科研院所有限公司實(shí)行歸口管理。經(jīng)分析研判，對經(jīng)營發(fā)展較好的企業(yè)，形成了川機(jī)集團(tuán)“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、精事達(dá)公司、振興檢測公司、金開公司上市企業(yè)培育方案。對業(yè)務(wù)相近的企業(yè)進(jìn)行整合，將省皮革所、省工美所、科測公司、蜀都電子劃轉(zhuǎn)至省輕工院管理。二是按照有利于業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的原則，形成了《“部分保留”劃轉(zhuǎn)企業(yè)管理工作方案》，將6家部分劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)至振興實(shí)業(yè)公司，進(jìn)一步理順劃轉(zhuǎn)企業(yè)法人治理關(guān)系。三是積極爭取財政廳、經(jīng)信廳等省級主管部門支持，推進(jìn)省擔(dān)保中心及省精化院等3家全民所有制企業(yè)的改制。
（2）針對“公司制改革進(jìn)展緩慢，省擔(dān)保中心仍是事業(yè)單位，省輕工院等3家仍為全民所有制企業(yè)”的問題。一是公司黨委責(zé)成產(chǎn)研院牽頭成立改制工作專班，“一企一策”形成改制方案，正按方案加快推進(jìn)相關(guān)工作。二是公司黨委明確由風(fēng)控法務(wù)部牽頭，聯(lián)合擔(dān)保中心、絲路重組、資產(chǎn)管理部、國浩律所專題討論推動改制與解決擔(dān)保中心被列入失信人名單問題，擔(dān)保中心已于10月7日向青羊區(qū)人民法院遞交了移出失信人名單的申請。
（3）針對“協(xié)調(diào)解決川機(jī)集團(tuán)等9家企業(yè)‘三供一業(yè)’移交等遺留問題辦法不多，舉步不前，部分員工歸屬感不強(qiáng)，意見較大”的問題。一是公司黨委成立工作組，對9家企業(yè)“三供一業(yè)”移交等遺留問題進(jìn)行全面摸排調(diào)研，形成了問題臺賬，正在制定具體的解決方案。二是公司領(lǐng)導(dǎo)多次就劃轉(zhuǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”及社會化人員移交問題與財政廳相關(guān)處室溝通匯報，爭取政策支持，推動遺留問題的妥善解決。
3．關(guān)于“同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏核心競爭力”的問題
整改情況：針對“2020—2022年，7個不同類型子公司同投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，6個同投電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的問題。一是研究公司業(yè)務(wù)布局。通過頂層設(shè)計，重點(diǎn)對公司的目標(biāo)定位和子公司業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃部署，初步確定基金、科創(chuàng)、資管三大業(yè)務(wù)，有針對性地解決同質(zhì)化問題。已完成覆蓋公司本部、基金管理公司、專業(yè)經(jīng)營公司、旭光科技、產(chǎn)研院及各科研院所的調(diào)研工作，并形成成果報告。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。按照基金設(shè)立目的，組織開展所涉領(lǐng)域投資，對業(yè)務(wù)交叉的相關(guān)基金公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)分工、協(xié)同合作，發(fā)揮投決會對基金投向的把關(guān)作用，及時糾偏扶正，避免業(yè)務(wù)功能重復(fù)或偏離。2023年8月至12月，公司聘請知名咨詢機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)布局、組織架構(gòu)、薪酬分配等方面進(jìn)行全面論證，并形成《四川產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局優(yōu)化方案》報主管部門審批。下一步，公司將根據(jù)《方案》，加快推進(jìn)戰(zhàn)略定位調(diào)整、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、組織架構(gòu)完善、工效掛鉤管理等工作，相關(guān)問題將得到根本解決。
4．關(guān)于“紀(jì)檢力量薄弱，能力不足”的問題
整改情況：針對“紀(jì)檢力量薄弱，能力不足。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組編制7人，實(shí)有6人，均缺乏紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)。全系統(tǒng)另外還有紀(jì)檢專職干部7人，多數(shù)不熟悉紀(jì)檢業(yè)務(wù)。精化院黨委長達(dá)兩年未配備紀(jì)委書記”的問題。一是建立紀(jì)檢監(jiān)察辦定崗定員、分工協(xié)作、分片聯(lián)系等工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，根據(jù)工作需要和案件查審分離要求，形成了派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，正在與省紀(jì)委溝通。二是加強(qiáng)紀(jì)檢干部專業(yè)能力建設(shè)。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)，選派1名紀(jì)檢干部參加省紀(jì)委監(jiān)委省本級紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力提升專項(xiàng)計劃，對3名紀(jì)檢干部開展了實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。通過室組聯(lián)動培訓(xùn)、紀(jì)法聯(lián)動講座、案件評查觀摩、組內(nèi)學(xué)習(xí)研討等方式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派10名紀(jì)檢干部參加了省屬5家金融企業(yè)紀(jì)檢干部專題培訓(xùn)，近期還將舉辦公司紀(jì)法聯(lián)動講座，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。三是起草《基層紀(jì)檢監(jiān)察干部管理辦法》，加強(qiáng)紀(jì)檢干部的配備管理。指導(dǎo)省精化院黨委已完成換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆的紀(jì)委委員和紀(jì)委書記。
5．關(guān)于“對人才工作重視不夠”的問題
整改情況：
（1）針對“謀劃不足，黨委2021年安排的人才發(fā)展規(guī)劃至今未出臺”的問題。公司黨委擬開展專題研究，組建專班，結(jié)合公司實(shí)際，制定人才發(fā)展規(guī)劃。圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，近三年下派5名干部掛職鍛煉，培育既懂金融又熟悉產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才。
（2）針對“‘人才荒’突出，基金類專業(yè)無‘天府峨眉計劃’領(lǐng)軍人才”的問題。一是完善人才吸引聚集機(jī)制。聚焦公司發(fā)展戰(zhàn)略、人力資本的角度，修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》，明確了人才引進(jìn)的方式、資格條件、程序以及培訓(xùn)培養(yǎng)、薪酬考核、容錯糾錯、退出機(jī)制，暢通人才引進(jìn)通道，拓展了人才使用空間。出臺《內(nèi)部專家委員會管理辦法》《后備人才庫管理辦法》，建立了人才盤點(diǎn)機(jī)制，組建了專家智庫、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)人文關(guān)懷，積極落實(shí)落戶和子女就學(xué)等人才政策，做好聯(lián)系服務(wù)人才工作；積極協(xié)調(diào)職稱、人才計劃等申報工作，落實(shí)了專業(yè)序列人才的職位晉升，打通職稱、職位晉升通道。在工資總額管理的框架下，推行工效掛鉤機(jī)制，制定《直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》，分業(yè)務(wù)板塊修訂薪酬分配制度，確定科學(xué)合理的薪酬水平，按照價值貢獻(xiàn)提供報酬。二是及時補(bǔ)充領(lǐng)軍人才。2023年6月、9月，黨委組織部對公司部門負(fù)責(zé)人和直管公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況開展綜合分析研判，提出啟動干部選拔任用工作意見，通過內(nèi)部推選和委托推薦的方式，及時對25個急需緊缺的中層負(fù)責(zé)人進(jìn)行補(bǔ)充。三是加大高素質(zhì)人才培訓(xùn)力度。2023年8月9日至15日，與上海交通大學(xué)聯(lián)辦“2023年高素質(zhì)人才能力提升班”，組織38名中層負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn)，全面提升專業(yè)知識、專業(yè)能力。目前正在積極對接西南財大西部商學(xué)院開展針對投資團(tuán)隊(duì)管理人員投資風(fēng)控能力的專項(xiàng)提升培訓(xùn)。四是主動對接人才計劃。積極組織開展人才計劃以及職稱申報工作，目前已開展1批次人才計劃申報，3批次正高級、高級職稱申報，2批次中級職稱申報，涉及干部人才100余人。
（3）針對“四川產(chǎn)業(yè)基金中層副職空缺率44%；18家基金管理、經(jīng)營類公司班子成員空缺率30%”的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)職數(shù)管理。修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人選聘工作實(shí)施辦法》、出臺《四川產(chǎn)業(yè)基金下屬公司編制管理辦法》，科學(xué)核定直管公司領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行動議前職數(shù)預(yù)審制度。二是運(yùn)用分析研判知事識人。針對部分關(guān)鍵崗位長期空缺問題，根據(jù)業(yè)務(wù)布局和機(jī)構(gòu)調(diào)整，先后2次組織開展各部門和各直管公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況調(diào)研及綜合分析研判，根據(jù)工作需要提出調(diào)配意見，及時對相關(guān)職位實(shí)行動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。巡視反饋至今，采取內(nèi)部推選、委托推薦等方式，分3批次對空缺的25個中層負(fù)責(zé)人職位進(jìn)行了補(bǔ)充。
（4）針對“流失嚴(yán)重，2019年以來，流失碩士研究生以上74人，占流失總?cè)藬?shù)67.3%”的問題。結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際和干部人才隊(duì)伍實(shí)際，正在研究制定《四川產(chǎn)業(yè)基金人才發(fā)展規(guī)劃（2023—2027）》和《四川產(chǎn)業(yè)基金人才管理辦法》，明確人才引進(jìn)、人才管理、人才培養(yǎng)、人才服務(wù)具體舉措，健全人才服務(wù)保障和激勵機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過三個月的集中整改，公司全面從嚴(yán)治黨工作明顯加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)不斷改善提升，各項(xiàng)職能作用有效發(fā)揮，整改工作取得扎實(shí)的階段性成效。我們也清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、上級要求和群眾期待，還有一定差距，需要在今后的工作中持續(xù)用力、久久為功推動整改再出戰(zhàn)果、再見實(shí)效。下一步，公司黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，持續(xù)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（一）一以貫之加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會、省委十二屆二次、三次全會以及公司第三次黨代會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合的方式和路徑，確保黨中央、省委各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落地見效。
（二）一以貫之全面從嚴(yán)治黨，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持“兩個責(zé)任”貫通協(xié)調(diào)，落細(xì)落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加大追責(zé)問責(zé)力度，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的監(jiān)督管理，著力發(fā)揮公司紀(jì)委（駐司紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。健全警示教育常態(tài)長效機(jī)制，進(jìn)一步深化清廉文化建設(shè)，一體推進(jìn)“三不腐”，持續(xù)凈化政治生態(tài)。
（三）一以貫之踐行新時代黨建工作總要求和黨的組織路線，不斷提升黨組織政治功能和組織力。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是政治能力建設(shè)，進(jìn)一步提高“兩個維護(hù)”能力。完善干部選育管用工作體系，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)干實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，讓政治過硬、實(shí)績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬琶摲f而出。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉和教育管理監(jiān)督，促進(jìn)年輕干部加快成長。牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，樹立融入經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營的“一盤棋”思維，加強(qiáng)對基層黨建工作的分類指導(dǎo)，優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
（四）一以貫之聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。認(rèn)真落實(shí)好公司第三次黨代會部署的未來五年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照有利于國有資本保值增值、提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、放大國有資本功能的總體要求，服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，樹立加快建成全國領(lǐng)先的投資型基金集團(tuán)的愿景，堅(jiān)守“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的初心使命，秉承專業(yè)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效的價值觀，為全面推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
（五）一以貫之推動巡視整改，做實(shí)巡視后半篇文章。把抓好巡視整改和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。在已取得的成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)常抓不懈，圍繞整改任務(wù)中需長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，按照既定方向，以釘釘子的精神和抓鐵有痕的韌勁抓好整改。在完成好巡視整改任務(wù)的同時，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)巡視成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，及時總結(jié)、固化好經(jīng)驗(yàn)好做法，舉一反三，把解決具體問題與普遍問題、當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題緊密結(jié)合起來，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，以巡促改，以巡促建、以巡促治。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028—85323215；地址：成都高新區(qū)益州大道中段999號四川振興（高新）雙創(chuàng)基地16樓四川產(chǎn)業(yè)基金黨委巡視整改辦，郵編：610095；電子郵箱：cyjjxszggzldxzbgs@163.com。
中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會
?2024年1月26日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
