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您好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。
四川是全國教育大省、高校大省,2018年下半年,我省作為全國唯一試點,率先在全省省屬本科高校開展紀檢監(jiān)察體制改革。目前,這項工作已經進行了一年多的時間。那么,工作是怎樣開展的?效果如何?請跟隨本欄目記者,走進相關職能部門和部分省屬高校一探究竟。
【正文】2018年9月,省委辦公廳印發(fā)了《關于深入推進紀檢監(jiān)察體制改革開展向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀檢監(jiān)察組試點的實施意見》,四川省省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革由此拉開帷幕。經過深入調研和慎重決策,省紀委監(jiān)委向全省28所省屬高校派駐了紀檢監(jiān)察組。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委組織部副部長馮志高:省紀委常委會決定向28所省屬本科高校派駐紀檢監(jiān)察組,與學校紀委合署辦公的方式,實現監(jiān)察全覆蓋。同時會同省委組織部,提名考察,報請省委任命派駐高校紀檢監(jiān)察組組長11名,省紀委常委會任命副組長15名,配備專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部29名。
省紀委監(jiān)委做好動員的同時,相繼在省屬高校統(tǒng)一開展了“形勢大宣講”“工作大調研”“落實大督查”“線索大起底”和“人員大培訓”五項工作,指導督促省屬高校講清楚形勢、摸清楚情況、制定好措施。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室副主任周智勇:這五項工作一浪接一浪,一招接一招,既是破題起勢的“攻堅戰(zhàn)”,也是乘勝追擊的“組合拳”。
從2018年9月起,由省紀委監(jiān)委辦公廳、組織部、第一紀檢監(jiān)察室等單位20人組成4個調研組,集中對全省高校進行調研;對高校落實“兩個責任”情況進行專項督查;以省紀委的名義“點對點”制發(fā)《整改通知書》,指出問題460余項,提出整改措施320余項;并對“零線索”“零立案”“零處分”和審查調查工作薄弱的25所高校進行了集中約談。同時,針對部分高校紀檢監(jiān)察隊伍成分單一、業(yè)務素質有待提高的現實,開展各種形式的“人員大培訓”,覆蓋全省高校280余名紀檢監(jiān)察干部。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室工作人員梁莉:按照缺什么補什么,什么問題突出就重點補什么的原則,先后開展了三期培訓班,也就是新進人員、綜合人員、骨干人員培訓班,實施了全覆蓋、專題化的業(yè)務培訓,著力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的高校紀檢監(jiān)察干部。
【采訪】駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組信訪與案件監(jiān)督科科長張志華:全員培訓是一場“及時雨”。高質量、針對性的培訓,讓我進一步地提高了政治站位,強化了理論武裝,在依規(guī)依紀依法履職方面也有了更足的底氣和能力。
結合省紀委監(jiān)委提出的“五大”工作舉措,各個高校制定了相應的工作制度。駐四川輕化工大學紀檢監(jiān)察組制定黨風廉政建設“十張清單”,壓緊壓實“兩個責任”?!笆畯埱鍐巍焙w了組織領導、工作機制、宣傳教育、作風建設、嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀問責等48個方面共112項任務。
【采訪】駐四川輕化工大學紀檢監(jiān)察組組長、四川輕化工大學黨委副書記、紀委書記聶軍:隨著“十張清單”舉措的落地落實,全校各級領導干部全面從嚴治黨的責任意識明顯增強,廣大黨員全面從嚴治黨的參與意識明顯提高,變“我在看”為“我來干”,形成了全面從嚴治黨齊抓共管的良好局面。
2018年底,駐四川輕化工大學紀檢組就接到了本??萍继幇l(fā)現的一條問題線索。
【采訪】四川輕化工大學科技處處長曾濤:關于“十張清單”的,其中第九項清單全部是關于職能部門的。通過這個要求,我們就對全校的科研經費的使用,進行了自查自糾,其中發(fā)現姚某在橫向科研的經費使用當中,有套取科研經費的嫌疑。
“十張清單”使“兩個責任”由“軟任務”變成了“硬指標”,學校各職能部門按“單”行事,問題線索主動“現形”。姚某的違紀線索就是“十張清單”開出后由科技處自查發(fā)現的。接到線索后,駐校紀檢監(jiān)察組立即展開了調查。
【采訪】駐四川輕化工大學紀檢監(jiān)察組干部唐勇明:姚某以騙取出差補助和虛造學生勞務發(fā)放的名義,來違規(guī)增大累計科研經費,來達到這個目的。最后我們查實之后,給予姚某撤銷黨內職務處分、政紀降級處分。
“十張清單”制度的實施,讓四川輕化工大學的基層黨組織管黨治黨政治責任意識明顯增強。
【采訪】四川輕化工大學黨委書記王洪輝:通過這種管理制度,進一步明確了各級黨組織在宣傳教育、黨員干部教育監(jiān)督等各個方面的責任,有效壓實了學校黨風廉政建設的“兩個責任”。
省屬高校在省紀委監(jiān)委的指導下,利用“五大”舉措積極“熱身”,投身實踐。在成都中醫(yī)藥大學,駐校紀檢監(jiān)察組會同學校黨委探索建立了定期分析研判政治生態(tài)制度。
【采訪】駐成都中醫(yī)藥大學紀檢監(jiān)察組副組長張景萍:依托問題線索大起底,依托我們校內的巡察,依托審計的監(jiān)督,這樣一些因素,把政治生態(tài)的綜合分析研判,做得更深入、更徹底,協助黨委更好的落實管黨治黨的主體責任。
駐成都中醫(yī)藥大學紀檢監(jiān)察組安排專人,對近年來的信訪情況、問題線索處置情況、校內巡察情況、審計監(jiān)督情況進行梳理匯總,縱橫分析比較,列出五個方面的突出問題。并在此基礎上形成《成都中醫(yī)藥大學政治生態(tài)情況報告》。通過系統(tǒng)整改,極大地推動了各項工作。
【采訪】成都中醫(yī)藥大學黨委書記劉毅:通過我們這次政治生態(tài)的形勢研判,我們也感覺到學校發(fā)生了很多變化。一個就是干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有了很大的提升,還有就是改革創(chuàng)新的局面已經打開。
在成都信息工程大學,派駐紀檢監(jiān)察組則協助黨委,利用巡察這個監(jiān)督手段,有力開展了校內巡察。
【采訪】駐成都信息工程大學紀檢監(jiān)察組組長、成都信息工程大學黨委副書記、紀委書記雷超:巡視巡察秉持初心使命,以問題為導向,融匯貫通了各種監(jiān)督方式、方法,開門搞監(jiān)督,開宗明義搞監(jiān)督,這種方式站位很高,貫通很好,人心自然就暖。所以巡察成為我們監(jiān)督工作中破解難題的不二選擇。
從2019年9月開始,駐成都信息工程大學紀檢監(jiān)察組協助黨委利用巡察方式,在全校范圍內開展了“輔導員中的‘微腐敗’”專項整治行動,發(fā)放調查問卷283份、與學生集體座談和個別訪談73人次,走訪調查和實地摸排8個二級學院51名學生,約談輔導員4名,35名輔導員主動向組織說明有關問題。
【采訪】成都信息工程大學控制工程學院黨委副書記、紀委書記張勇:這次巡察工作,給全體輔導員敲響了警鐘,觸及他們的思想,給輔導員提高政治站位、職業(yè)規(guī)范、道德情操,都起到很好的效果。讓他們進一步筑牢理想信念根基,強化自身廉潔自律意識。
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我省省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革目前已取得階段性成效,受到中央紀委國家監(jiān)委相關部門肯定。在采訪中我們也明顯感覺到:改革以后,省屬高校在黨風廉政建設上的危機感、緊迫感、責任感明顯增強,各派駐高校紀檢監(jiān)察組認真履職盡責,工作成效較為顯著。2019年,派駐省屬高校紀檢監(jiān)察組自辦案件77件,零案件單位從2018年的9個下降到2019年的4個。那么,改革以后,派駐省屬高校紀檢監(jiān)察組又查辦了哪些典型案件,請繼續(xù)關注《廉潔四川》下一期節(jié)目。
好,今天的節(jié)目就是這樣,感謝收收看,再見。