主持人:
觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。
今天節(jié)目的關(guān)鍵詞是“監(jiān)督”。可能很多觀眾會說,紀委監(jiān)委不是專門查案子抓貪官的嗎?通俗地說,紀委監(jiān)委的工作任務(wù)之一就是查案子。但實際上,黨章規(guī)定,紀委的職責(zé)是六個字:監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé);監(jiān)察法又規(guī)定,監(jiān)委的工作職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置。由此可見,紀委監(jiān)委的首要職責(zé)都是“監(jiān)督”。監(jiān)督的內(nèi)容和方式有很多,在各級紀委監(jiān)委都有著不同的探索。南充市高坪區(qū)紀委監(jiān)委在脫貧攻堅中,就通過對貧困村開展“解剖麻雀”式的精準監(jiān)督,解決了一批群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。我們一起去看看。
2020年6月15日,高坪區(qū)紀委監(jiān)委“精準解剖項目資金組”來到螺溪街道涼亭橋村村民曾繼華家,核查脫貧攻堅工作的實施情況。
【同期聲】南充市高坪區(qū)紀委精準解剖項目資金組成員唐志敢:政府給你屋里做了些什么事。
【同期聲】南充市高坪區(qū)螺溪街道涼亭橋村村民曾繼華:粉墻壁、修路、安電。
工作人員拿出卷尺,對照整改清單逐一進行現(xiàn)場核對。
【采訪】南充市高坪區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員鄭忠林:我們用“放大鏡”來找問題,每一戶一樣一樣的過,貧困戶的任何事情像“解剖麻雀”一樣把它檢查完。
高坪區(qū)紀委監(jiān)委針對貧困村開展的“解剖麻雀”式精準監(jiān)督,具體工作方式就是每周隨機抽取轄區(qū)內(nèi)一個村,仔細查找問題,全面進行解剖。
【采訪】南充市高坪區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員鄭忠林:我們一般采取查閱資料,入戶走訪調(diào)查,現(xiàn)場核查,電話抽問等方式來查找問題。
這次抽到的是螺溪街道涼亭橋村,各督查小組一大早就分頭開展行動。在查閱曾繼華家的整改資料時,項目資金組就發(fā)現(xiàn)了問題。
【同期聲】南充市高坪區(qū)紀委精準解剖項目資金組成員孫超:唐組長,你看一下這個項目實施清單,總金額是4780元。但我加了兩次,加起來只有2197元。
【同期聲】南充市高坪區(qū)紀委精準解剖項目資金組成員唐志敢:相差了2000多元。
組長唐志敢拿著清單又計算了兩次,確認曾繼華家整改總金額計算有誤,隨后將該問題記錄在案,并在周五的例會上作了匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過研判,將其納入問題線索管理,并啟動了問題追責(zé)問責(zé)調(diào)查工作。
【采訪】南充市高坪區(qū)紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任姚進:經(jīng)我們對街道驗收人員、村干部、工程承包方的調(diào)查核實,確實發(fā)現(xiàn)財政所工作人員楊梅計算失誤。
隨后,高坪區(qū)紀委監(jiān)委給予楊梅書面檢查處理,并責(zé)成她追回多支出給工程承包方的2583元資金。
【采訪】南充市高坪區(qū)螺溪街道財政所工作人員楊梅:由于自己工作失誤造成了扶貧資金的流失,確實深感到自責(zé)。在今后的工作中,我將汲取教訓(xùn)。
截至目前,高坪區(qū)已對15個貧困村開展 “精準解剖”,實地走訪貧困戶682戶2128人,收集各類訴求236個;將270個問題反饋給12個單位限期整改;發(fā)現(xiàn)并移送問題線索6條,立案審查調(diào)查2件2人。
【采訪】南充市高坪區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任洪峰:我們通過“解剖麻雀”式的精準監(jiān)督,進一步地規(guī)范了扶貧資金的使用、扶貧項目的實施,促進了扶貧領(lǐng)域問題的排查和整改。
主持人:2583塊錢,確實也不多,但在紀檢監(jiān)察機關(guān)看來,既然是國家的資金就要顆粒歸公。而本該屬于老百姓的錢,那是更不能“跑冒滴漏”。半年前,一場“陽光問政”壩壩會在南充市順慶區(qū)蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村召開。在會上,貓兒溝村原村委會主任何光明拿出了12000塊錢,交到了三位村民的手中。這是什么錢,又是怎么一回事呢?
何光明所退的款項,其實是他收受村民的好處費。
【同期聲】南充市順慶區(qū)蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村原村委會主任何光明:當?shù)介_會的群眾100多人,我當場把所有的款項全部退給群眾。
2019年初,順慶區(qū)紀委脫貧攻堅監(jiān)督檢查組在蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村入戶走訪中,一個村民提到的危房改造“手續(xù)費”引起了監(jiān)督檢查組的注意,問題線索隨即被移送至順慶區(qū)紀委監(jiān)委。調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2011年,貓兒溝村兩位村民在向蘆溪鎮(zhèn)政府申報D級危房改造指標時,找到時任村委會主任何光明幫忙辦理。不料還沒有申報,何光明就開始索要好處費。
【采訪】南充市順慶區(qū)紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室主任李楊陽:就是說他們跑這個手續(xù)很辛苦,希望群眾給點辛苦費,如果不給辛苦費的話,這個事情就辦不成。
為順利拿到補助,兩位村民只好答應(yīng)給錢。在一共送給了何光明6000元后,他們才拿到D級危房改造補助。此后,何光明如法炮制,在幫助另一位村民成功申請D級危房改造指標后,也收取了6000元“感謝費”。
【采訪】南充市順慶區(qū)紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室主任李楊陽:他(何光明)這種行為是在脫貧攻堅中典型的侵害群眾利益的行為,也是我們區(qū)紀委監(jiān)委重點查處的行為。
2019年6月,順慶區(qū)紀委給予何光明留黨察看一年處分;8月,何光明被罷免村委會主任職務(wù),并被責(zé)令退回索取的12000元。
主持人:侵害群眾利益的微腐敗必須嚴肅查處。實際上,群眾身邊的作風(fēng)問題危害也不小。近年來,為保障脫貧攻堅工作順利推進,扶貧領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義成為了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)整治的對象。前不久,南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村村支部書記羅元狀就因工作問題被查處。
【正文】羅家溝村距儀隴縣城約70公里,山高溝深,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,是一個典型的貧困村。2019年5月,儀隴縣紀委監(jiān)委脫貧攻堅巡察組在羅家溝村走訪時發(fā)現(xiàn)了問題。
【采訪】南充市儀隴縣紀委監(jiān)委干部祝瀟:發(fā)現(xiàn)了羅家溝村幫扶手冊填寫不規(guī)范,涂改比較嚴重等15項問題,當時就喊羅元狀整改。
巡察組提出的問題,并沒有引起村支部書記羅元狀的重視。
【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書記羅元狀:當時來了,他看了一下有問題,有問題,確實我也沒有通知幫扶責(zé)任人整改。
隨后,縣紀委監(jiān)委脫貧攻堅巡察組對羅家溝村的整改情況進行了回頭看。這一次,羅元狀只拿出了5本幫扶手冊。
【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書記羅元狀:第二次他來了,我拿去,當時只拿了幾本,也沒有怎么整改。
而全村有50戶貧困戶,其它的幫扶手冊哪兒去了呢?
【采訪】南充市儀隴縣紀委監(jiān)委干部祝瀟:羅元狀為了少出問題,只從50戶幫扶手冊當中拿了5本出來應(yīng)付檢查組的檢查。
羅元狀是在掩蓋什么嗎?通過深入調(diào)查,縣紀委監(jiān)委脫貧攻堅巡察組又發(fā)現(xiàn)了部分貧困戶化糞池未修建、用電安全存在隱患、飲水不便等6個問題,加上之前發(fā)現(xiàn)的15個問題,共計發(fā)現(xiàn)問題21個。而這些問題群眾已經(jīng)多次向羅元狀反映,但都不了了之。
【采訪】南充市儀隴縣紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任胡棚林:羅元狀在脫貧攻堅工作中不認真、不負責(zé),是典型的作風(fēng)漂浮,違反了工作紀律。
2019年10月,羅元狀受到黨內(nèi)警告處分。
【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書記羅元狀:對脫貧攻堅呢,我有個深刻地認識,工作上一定要落到實處,(要保證)脫貧攻堅(工作)今年(驗收)普查順利地完成。
主持人:
今天播出的三個案例,看起來都是發(fā)生在基層的小案件。您別看案件小,金額少,但影響的可都是群眾的切身利益。腐敗大要案件要查,群眾身邊的微腐敗和作風(fēng)問題也不能放松。2017年以來,南充市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀問題919件1511人,黨紀政務(wù)處分1262人。市縣兩級巡察機構(gòu)累計發(fā)現(xiàn)問題近1.5萬個,移交問題線索1600余條,980人受到約談、誡勉和黨紀政務(wù)處分,25人被移送司法機關(guān)。這些工作的積極開展,轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律保障。
好,今天的節(jié)目就是這樣,下周同一時間,我們再見。