各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu):
????? 《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)公司黨委會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。
????? 特此通知。
中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)
????? 2016年9月30日
????? 關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)
????? 為深入推進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)責(zé)任”),為公司實(shí)施“2431”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障,根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(中發(fā)〔2003〕17號(hào))、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號(hào))等黨內(nèi)法規(guī),以及《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》(川委辦〔2014〕20號(hào))、《關(guān)于全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川委辦〔2015〕12號(hào))、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》(川國(guó)資黨委〔2015〕124號(hào))等文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
????? 一、指導(dǎo)思想及總體要求
????? (一)深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)作出重要部署,強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵,對(duì)于保證公司“2431”發(fā)展戰(zhàn)略的全面落實(shí)具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性,準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和具體要求,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
????? (二)明確指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委第三次全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以完善責(zé)任體系為支撐,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),以廉潔系數(shù)法考核創(chuàng)新為抓手,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉潔建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作在基金“募投管退”各環(huán)節(jié)以及公司經(jīng)營(yíng)管理各方面的落實(shí)。
????? (三)確定目標(biāo)任務(wù)。黨委(黨支部)是公司黨風(fēng)廉潔工作的責(zé)任主體,是黨風(fēng)廉潔建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。要把厘清黨委(黨支部)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任作為重點(diǎn),著力構(gòu)建制度機(jī)制,形成主體責(zé)任落實(shí)體系;堅(jiān)持把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為重點(diǎn),完善“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)責(zé)追究體系。紀(jì)委要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把深化紀(jì)律檢查體制改革作為重點(diǎn),形成監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系;積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。 各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)要按照公司黨委和紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)落實(shí)好本單位在黨風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責(zé)任,要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉潔建設(shè)任務(wù)的落實(shí),積極營(yíng)造“廉潔建設(shè)、人人有責(zé)”的從業(yè)環(huán)境。
????? 二、落實(shí)黨委主體責(zé)任
????? 黨委(黨支部)要按照黨章要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,承擔(dān)主體責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。
????? (一)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任
????? 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。
????? 1.統(tǒng)籌部署黨風(fēng)廉潔建設(shè)與反腐敗工作。將公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)與反腐敗工作納入公司經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,按照中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和省國(guó)資委有關(guān)部署要求,研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。完善公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐倡廉協(xié)調(diào)小組職能,明確職責(zé)任務(wù),定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,大力支持和保障紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)的履行。各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)每年年底向黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況。
????? 2.加強(qiáng)公司廉潔文化宣傳教育。把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和教育培訓(xùn)工作總體部署,將反腐倡廉理論作為黨委(黨支部)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)不少于2次。開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,筑牢思想道德和法紀(jì)防線,每年不少于4次。要加強(qiáng)對(duì)各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、新任職中層管理人員和業(yè)務(wù)骨干的反腐倡廉教育培訓(xùn)。要全面推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),夯實(shí)各類(lèi)廉潔文化陣地,加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳,培育具有產(chǎn)業(yè)投資基金集團(tuán)鮮明特色的廉潔文化,營(yíng)造崇廉尚實(shí)的企業(yè)氛圍。
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????? 3.推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”的要求,持之以恒地反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
????? 4.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督考核。公司黨委每年要組織對(duì)簽訂《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)》的各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查考核,充分運(yùn)用黨風(fēng)廉潔建設(shè)考核結(jié)果,將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和被考核人員的薪酬掛鉤,與單位及個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,與干部選任掛鉤,并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
????? 5.選好用好干部。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,依據(jù)公司中層管理人員選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,建立健全選人用人制度,規(guī)范行使選人用人權(quán),構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,改進(jìn)中層管理人員選任機(jī)制,搭建中層后備干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流,主動(dòng)接受上級(jí)組織和職工群眾對(duì)選人用人工作的監(jiān)督。
????? 6.加強(qiáng)制度體系建設(shè)。要全面落實(shí)省國(guó)資委黨委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。不斷完善“三重一大”決策制度,推動(dòng)建立“權(quán)、責(zé)、利”對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制。按照黨的建設(shè)制度“廢改立”工作要求,修訂完善各項(xiàng)制度,完善基金運(yùn)作、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、對(duì)外合作、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督制度,把反腐倡廉的要求貫穿于公司內(nèi)控各項(xiàng)制度中。推動(dòng)管理信息化,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全事前事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,大力推進(jìn)司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。
????? 7.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省國(guó)資委要求,按照精干、高效、有利于工作的原則,著力構(gòu)建紀(jì)律檢查、效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)事監(jiān)管“四位一體”的大監(jiān)督工作格局,規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),結(jié)合公司員工規(guī)模、管理范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等實(shí)際,合理配備人員。加強(qiáng)黨支部建設(shè),健全黨支部紀(jì)檢委員的配置。
????? (二)黨委(黨支部)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
????? 公司黨委(黨支部)主要負(fù)責(zé)人是公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行好主體責(zé)任。
????? 1.切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉潔建設(shè)融入企業(yè)整體工作,確保黨風(fēng)廉潔建設(shè)與公司發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),做到“四個(gè)親自”,即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署,堅(jiān)持做到專(zhuān)門(mén)研究、分解任務(wù)、明確職責(zé)。
????? 2.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨支部書(shū)記的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從業(yè)、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨支部書(shū)記的廉潔談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,積極做好約談工作。每年聽(tīng)取案件信訪專(zhuān)題匯報(bào)不少于1次,與班子成員和各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心談話不少于10人次。
????? 3.以身作則當(dāng)好廉潔表率。要堅(jiān)持從我做起、向我看齊,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以身作則,帶頭清正廉潔,作廉潔從業(yè)的表率。不搞“一言堂”,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化。嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其謀取非法利益。自覺(jué)接受公司紀(jì)委和職工群眾監(jiān)督。
????? (三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任
????? 領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
????? 1.落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)。對(duì)分管、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作,要定期研究、部署和檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作情況。
????? 2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉潔建設(shè)要求融入到分管工作,指導(dǎo)分管、聯(lián)系單位研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
????? 3.做好反腐倡廉日常監(jiān)管。對(duì)分管、聯(lián)系單位加強(qiáng)經(jīng)常性教育,每年到聯(lián)系黨支部講廉潔黨課不少于1次,不定期對(duì)分管、聯(lián)系單位及其負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。
????? 4.自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和職工群眾監(jiān)督。
????? 三、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
????? (一)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)
????? 紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。要按照《黨章》和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
????? 1.做好組織協(xié)調(diào)。在公司黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助公司黨委抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,協(xié)助公司黨委抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分解和責(zé)任考核工作,協(xié)調(diào)解決本企業(yè)反腐敗工作重大事項(xiàng),督促檢查本企業(yè)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。
????? 2.執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)《黨章》和黨內(nèi)其他法規(guī)的權(quán)威,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和中央、省委、省國(guó)資委黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)執(zhí)行力,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。對(duì)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、管理人員權(quán)力運(yùn)行、廉潔從業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公司管理制度,按照公司懲防體系建設(shè)要求,做好懲防體系制度建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)工作。
????? 3.開(kāi)展作風(fēng)督查。通過(guò)明察暗訪、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況、“庸懶散浮拖”整治情況以及收送紅包禮金、濫發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資補(bǔ)貼、選人用人不正之風(fēng)、違規(guī)購(gòu)置使用車(chē)輛等不良風(fēng)氣的監(jiān)督檢查,經(jīng)常性深入業(yè)務(wù)一線和職工群眾,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、建議和批評(píng),持之以恒地反對(duì)和糾正“四風(fēng)”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。
????? 4.嚴(yán)肅查辦案件。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實(shí)行線索處置和案件查辦在向公司黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。把處理信訪件、查處案件與維護(hù)職工合法權(quán)益和企業(yè)利益相結(jié)合,注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索,不斷拓展案件線索來(lái)源,嚴(yán)格遵守審查程序和保密紀(jì)律,依紀(jì)依法安全辦案。嚴(yán)肅查處違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的案件,做到有案必接、有案必查、有案必糾。
????? 5.營(yíng)造廉潔文化氛圍。協(xié)助黨委開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢思想道德和法紀(jì)防線。每年進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育不少于2次,組織開(kāi)展對(duì)黨員干部的廉潔黨課和警示教育不少于2次。堅(jiān)持任前廉潔談話制度,建立完善對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律問(wèn)題的“四早”機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,增強(qiáng)黨員干部廉潔從業(yè)的意識(shí)和拒腐防變的能力。
????? (二)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
????? 紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人。
????? 1.抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委和公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,抓好責(zé)任分解、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。牽頭抓好事關(guān)全局的工作和重要案件查辦。
????? 2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)委書(shū)記應(yīng)落實(shí)好監(jiān)督工作,不分管與監(jiān)督職責(zé)相沖突的工作。通過(guò)參加黨委、公司領(lǐng)導(dǎo)班子重要工作、會(huì)議、活動(dòng)等,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的路線方針政策和決議決定、落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。
????? 3.搞好教育警示。協(xié)助黨委組織開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,對(duì)黨員干部作風(fēng)上、紀(jì)律上的苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談提醒,向公司黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告重要情況。每年與各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話不少于10人次。
????? 4.強(qiáng)化自身建設(shè)。抓好紀(jì)委班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行教育管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)踐行“六項(xiàng)承諾”,接受組織和群眾監(jiān)督。每年選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加外部培訓(xùn)不少于1人次。
????? (三)紀(jì)委班子其他成員職責(zé)
????? 紀(jì)檢機(jī)構(gòu)其他管理人員根據(jù)工作分工,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)協(xié)作配合。
????? 1.落實(shí)職責(zé)分工。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管工作敢于決策、敢于負(fù)責(zé),做到重要工作具體研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)具體部署,及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
????? 2.做好督促檢查。對(duì)紀(jì)律執(zhí)行、作風(fēng)改進(jìn)、案件查辦、警示教育等情況進(jìn)行督促檢查,具體協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。
????? 3.加強(qiáng)隊(duì)伍管理。自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持以身作則,對(duì)分管部門(mén)和人員從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。
????? 四、多措并舉,推動(dòng)履職盡責(zé)
????? (一)全面實(shí)行“簽字背書(shū)”。公司黨委與各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),各旗下機(jī)構(gòu)與其分支機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū),將黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。責(zé)任書(shū)作為公司黨委對(duì)各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。
????? (二)完善述責(zé)述廉工作。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合年終工作考評(píng)和責(zé)任制考核,圍繞履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)和廉潔從業(yè)情況等方面的內(nèi)容,進(jìn)行述責(zé)述廉。公司主要負(fù)責(zé)人要撰寫(xiě)述廉報(bào)告并報(bào)上一級(jí)黨委,同時(shí)抄送上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)要將述責(zé)述廉作為中層管理人員考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
????? (三)深化職工民主評(píng)價(jià)。建立健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制,完善測(cè)評(píng)辦法,擴(kuò)大職工群眾參與,提高測(cè)評(píng)結(jié)果的科學(xué)性和公信力。強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析,測(cè)評(píng)結(jié)果向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,向被測(cè)評(píng)對(duì)象反饋,作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、年度績(jī)效管理考核的重要依據(jù),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。
????? (四)進(jìn)一步完善約談制度。公司黨委主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)責(zé)任制考核、職工民主測(cè)評(píng)結(jié)果和日常掌握了解的情況,適時(shí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,指出其在履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從業(yè)等方面存在的問(wèn)題,責(zé)令限期整改;對(duì)所在單位或系統(tǒng)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件等突出問(wèn)題的各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行約談,督促其認(rèn)真履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。公司紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要定期或不定期對(duì)各黨支部、各部門(mén)、各旗下機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員進(jìn)行約談,聽(tīng)取主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況、受約談對(duì)象對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)建議。
????? (五)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持每年對(duì)全年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持綜合運(yùn)用“廉潔系數(shù)法”考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)各黨支部、各部門(mén)和各旗下機(jī)構(gòu)履行黨風(fēng)廉潔責(zé)任制情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng),將考核結(jié)果作為干部員工薪酬待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用以及問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究機(jī)制,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn),切實(shí)維護(hù)好“兩個(gè)責(zé)任”的權(quán)威。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,對(duì)不履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任的管理人員,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照干部管理權(quán)限依法依紀(jì)實(shí)行問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位實(shí)行“一案雙查”。
????? 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)
????? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,各黨支部、各部門(mén)和各旗下機(jī)構(gòu)要把落實(shí)“一崗雙責(zé)”列入重要工作內(nèi)容,切實(shí)抓好本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。公司黨委大力支持紀(jì)委開(kāi)展反腐倡廉工作,在人力、財(cái)力、物力等方面保障紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的落實(shí)。
????? (二)創(chuàng)新工作方法。緊緊圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,注重工作方法,創(chuàng)新工作舉措。分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。適時(shí)組織開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評(píng)估,對(duì)照職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,增添工作措施。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各黨支部、各部門(mén)和各旗下機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的具體指導(dǎo),總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,上升為制度機(jī)制。
????? (三)整合監(jiān)督資源。建立健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)或監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì),整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事、工會(huì)及組織人事等監(jiān)督主體力量,形成橫向到底、縱向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。
????? (四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。分類(lèi)制定實(shí)施落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施量化考核,建立完善管理人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)和責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),及時(shí)糾正工作不實(shí)、落實(shí)不力的問(wèn)題。
????? (五)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)建設(shè)”成果,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè),分層分類(lèi)、有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履職能力。